Presentación recurso especial ante el TACPA

Presentación recurso especial ante el TACPA
Presentación recurso especial ante el TACPA

La organización Mensa Cívica, integrada por diversas entidades del sector de la alimentación, hemos interpuesto, hoy día 21 de diciembre del 2018, un recurso especial ante el TACPA (Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón), denunciando prácticas que consideramos cuanto menos opacas, en la tramitación del expediente de licitación del Contrato de servicio de comedor escolar y de atención y cuidado de alumnado de centros docentes públicos de Educación Infantil y Primaria y centros de Educación Especial en la provincia de Zaragoza.

La entidad, recordamos que ya presentó  Recurso especial , RE 064/2018 , ante ese Tribunal  frente al Anunció de Licitación, y sus Pliegos de cláusulas administrativas particulares y Pliego de Condiciones técnicas , por entre otras razones la de no atender a los criterios cualitativos de orden medioambiental y/o social a los que viene obligado por normativa, la de “falta de equilibrio económico” en el diseño de lotes, y que fue resuelto desfavorable mediante Acuerdo 67/2018 de 26 de julio, estando actualmente pendiente de ser visto en un Procedimiento Contencioso Administrativo ante el TSJA.

El objeto de este nuevo recurso especial, interpuesto de nuevo por nuestra abogada Blanca Aguilar, es el acto administrativo de comunicación a los licitadores que la Directora  del Servicio Provincial de Educación Cultura y Deporte de Zaragoza ha realizado, comunicando la adjudicación del contrato y trasladando instrucciones concretas a los ganadores, sobre la puesta en marcha de los comedores para el día 8 de enero. Es decir, se pretende ejecutar un contrato sin haberse publicado el Acuerdo de adjudicación y sin formalizar los contratos con los nuevos adjudicatarios, en una operación que parece orquestada para obtener réditos de hechos consumados para algunos, produciendo indefensión en los otros participantes de la licitación.

Además, por los datos que se han transmitido a los licitadores, y tras realizar un primer análisis de los resultados, nuestra organización considera también que se incumple el Anexo I del Pliego de cláusulas administrativas particulares (“Ninguna licitadora podrá resultar adjudicataria de más de 4 sublotes de línea fría y de más de 3 sublotes de cocina in situ.”), en este caso el Grupo Aramark acumula 6 y 5 lotes respectivamente. Distintas empresas del Grupo han concurrido, constituyendo claramente una misma unidad de negocio, en una práctica claramente colusoria que falsea la libre competencia.

Así, ante el TACPA, se ha solicitado la nulidad del acto administrativo de adjudicación encubierto, realizado mediante una comunicación (email) a los licitadores, que se considere que se ha infringido la normativa relativa a la libre competencia (Anexo I Pliego de Condiciones), y para ello se solicita se adopten las Medidas Cautelares tendentes a SUSPENDER las actuaciones del Órgano de Contratación, dirigidas a la ejecución de hecho del contrato, y la RETROACCIÓN de las mismas al momento de la valoración para garantizar así la libre competencia, y los criterios de adjudicación de orden social y medioambiental.

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